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【快訊】CCPA甫上路,CPRA又公投?—加州民間團體發起隱私權保護新提案

編譯:許 斌 博士/特約研究員

審閱:葉奇鑫 律師

   王慕民 律師

 

美國「加州消費者隱私保護法」(California Consumer Privacy Act,以下簡稱「CCPA」)於2020年1月1日生效,是美國首部構建消費者對其個人資料享有之權利框架的州級法律,規定了消費者的知情權、近用權、刪除權、拒絕販售權、資料可攜權等權利,並由加州檢察長辦公室(California Attorney General’s Office)負責實施。

 

然而,加州民間團體Californians for Consumer Privacy(以下簡稱「CCP團體」)對於消費者資訊自主權追尋的腳步仍未停歇,CCPA尚未生效前,CCP團體即已提出旨在修正CCPA的「加州隱私權法案」(California Privacy Rights Act,以下簡稱「CPRA」),並向加州政府提起公投提案(ballot initiative)程序。

 

今年5月4日,CCP團體宣布,其已就CPRA徵求到超過90萬人連署簽名。職此,CPRA已符合公投提案條件,將於11月總統大選時,一併交由加州全體選民投票。如該提案所獲之贊成票數超過反對票,則CPRA將成為加州成文法之一部分。

 

CPRA試圖在CCPA的基礎上,限制業者利用社會安全碼、駕照號碼、種族、宗教、生物辨識資料等「敏感性個人資訊」(sensitive personal information),增設消費者之更正權,強化兒童隱私權保護措施,並主張設立「加州隱私權保護署」(California Privacy Protection Agency)此一專責部門,負責CPRA之實施。

 

CCP團體是加州隱私權保護立法的重要推動者,對於CCPA之通過功不可沒。彼時,消費者隱私權保護之法案(第AB-375號法案)雖已提交予加州議會,卻從2017年9月起即處於擱置狀態。同一時間,CCP團體就消費者個人資料揭露與銷售議題,提出名為“California Consumer Personal Information Disclosure and Sale”的提案(以下簡稱「個資揭露提案」),主張採行比第AB-375號法案更加嚴格的監管措施。個資揭露提案於2018年6月中旬達到連署門檻,定於2018年11月州長選舉時一併進行公投。有鑒於若該公投提案獲得通過,將成為加州成文法,加州議會於個資揭露提案達到連署門檻後,即諮詢CCP團體及相關業者之意見,修正第AB-375號法案,迅速於2018年6月25日完成三讀。同年6月28日,CCPA經州長簽署,正式成為法律,CCP團體也於州長簽署當日撤回個資揭露提案。事隔兩年後,CCP團體再次發起公投提案,試圖為消費者爭取更多個資保護權益。

 

CPRA之後續發展,達文西個資暨高科技法律事務所將為大家持續關注。

 

 

※ CPRA全文請見:https://oag.ca.gov/system/files/initiatives/pdfs/19-0021A1%20%28Consumer%20Privacy%20-%20Version%203%29_1.pdf

※ CCP團體之聲明原文請見:https://www.caprivacy.org/californians-for-consumer-privacy-submits-signatures-to-qualify-the-california-privacy-rights-act-for-november-2020-ballot/

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