【AI法律每日焦點23】 ｜2026/5/05–2026/5/14
2026-05-15
達文西AI法律快報
盤點全球最新焦點
文章整理：高慶仁律師
審閱：孔德澔律師
▶ 法規動態 ◀
- 2026年5月7日，歐盟理事會（Council of the EU）與歐洲議會就AI Act修正案（Digital Omnibus on AI）達成臨時政治協議，對2024年通過之《人工智慧法》（Regulation (EU) 2024/1689）進行重大修正。本次協議主要重點如下：
- 推遲高風險AI系統適用時程：原訂2026年8月2日生效之附件三（Annex III）高風險AI系統義務（涵蓋就業、教育、醫療保險等領域），將延後適用，最遲不晚於2027年12月2日。
- 縮短透明度標示寬限期：對生成式AI系統業者就AI生成內容之標示義務（AI Act第50條第2項），寬限期由6個月縮短為3個月，新適用日為2026年12月2日。
- 全面禁止「裸化（nudification）」：明確禁止用於生成非合意性露骨內容或兒童性虐待內容之AI系統，並對未採取合理防護措施之提供者及部署者課予責任。
- 集中執法權限：將原本由各國主管機關監管的部分，改為由歐盟 AI 辦公室（AI Office）監管。此舉旨在建立單一監管窗口，避免業者面臨歐盟中央與各國地方多頭管轄之重疊負擔，以確保法規解釋一致並降低法遵成本。
- 擴大規範鬆綁範圍：將原本僅給予中小企業（SME）之豁免擴及小型中型企業（SMC）。
- 歐盟理事會官方新聞稿可見：https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/05/07/artificial-intelligence-council-and-parliament-agree-to-simplify-and-streamline-rules/
- 歐盟執委會官方新聞稿可見：https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_1024
▶ 監理動態 ◀
- 2026年5月8日，歐盟執委會發布《AI法第50條透明度義務實施指引（草案）》（Draft Guidelines on the implementation of the transparency obligations under Article 50 of the AI Act）並開啟公眾諮詢，諮詢期至2026年6月3日止。本指引為執委會首份就AI法第50條全範圍提出解釋之文件（非具拘束力），重點包括：
- 採「平均消費者（average consumer）」標準判斷「AI互動本質是否顯而易見」之例外，並針對兒童、年長者、身心障礙者等弱勢族群提供多因子判斷標準。
- 對封閉式工業環境（如車載導航）及純技術性B2B輸出（如工程設計）提出較寬鬆之合規方式。
- AI生成內容之標示義務並不排除其他法律之適用（例如刑法、智財法），舉例而言，經標示之深偽內容仍可能違反其他法律，未標示之深偽內容本身則可能依《數位服務法》（DSA）構成「非法內容」。
- 為加強誘因，已簽署Code of Practice之提供者與部署者，主管機關將以「是否遵循Code of Practice」作為監督活動重點。
- 歐盟執委會發布頁面可見：https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/draft-guidelines-implementation-transparency-obligations-certain-ai-systems-under-article-50-ai-act
▶ 司法動態 ◀
- 2026年5月5日，美國暢銷小說家Scott Turow（及其旗下公司S.C.R.I.B.E）連同五大出版集團（Hachette、Macmillan、McGraw Hill、Elsevier、Cengage）於紐約南區聯邦地方法院（S.D.N.Y.）對Meta及其執行長Mark Zuckerberg提起著作權集體訴訟。原告主張Meta為訓練其Llama語言模型，明知並有意自LibGen、Anna's Archive等盜版網站下載並重製大量受著作權保護之書籍與期刊論文，且Zuckerberg個人授權並積極鼓勵此一侵權行為。Meta公關部門則回應，AI訓練屬合理使用，將積極應訴。