達文西AI法律快報

盤點全球最新焦點

文章整理：高慶仁律師

審閱：孔德澔律師

▶ 法規動態 ◀

• 本2025年11月11日，歐洲議會經濟及貨幣事務委員會（ECON）通過一份關於人工智慧在金融部門應用與監管影響的報告。該報告並不具有法律效力，但對未來立法與監管方向具指標意義。其重點包括。
  • 金融部門使用 AI 時，應強化資料品質管理與模型測試，降低演算法偏誤，並兼顧透明度與可解釋性。
  • 對信用評分、壽險與健康保險等高風險應用，應確保人為監督機制存在，避免自動化決策造成不當差別待遇。
  • 呼籲歐盟執委會釐清 AI Act 與既有金融監理法規（如 MiFID II、DORA）之適用關係，如何橋接與競合。
  • 提醒金融機構須管理對少數雲端與科技供應商的高度依賴，將依賴度與退出策略納入營運韌性與第三方風險管理。
  • 強調監理機關與金融機構都應提升 AI 素養與技術能力，善用監理科技與沙盒機制，在風險可控前提下進行創新。
  • 該報告內容可見：https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-10-2025-0225_EN.html

▶ 監理動態  ◀

• 2025年11月13日，新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore，MAS）公布《Guidelines on Artificial Intelligence (AI) Risk Management》，並公開諮詢意見至2026年1月31日止，對金融機構（FIs）在使用AI時應如何建立風險管理機制提出監理指引。其內容涵蓋生成式AI與AI Agents等新型態應用。並明確要求董事會與高階管理階層應負責AI的風險管理、建立整體框架、風險文化與內部控制。同時，金融機構需進行完整的AI系統盤點（AI inventory），並依風險高低程度進行分類與評估，並在資料治理、公平性、透明性、可解釋性、人為監督、第三方風險、測試與監控、變更管理等面向建立具比例原則的控制措施。
  • MAS的新聞稿請見：https://www.mas.gov.sg/news/media-releases/2025/mas-guidelines-for-artificial-intelligence-risk-management

▶ 司法動態 ◀

• 2025年11月11日，德國慕尼黑第一地方法院（Landgericht München I）就GEMA與OpenAI兩家公司間的訴訟（案號 42 O 14139/24）作成判決，對GEMA主張的請求OpenAI停止侵害、停止提供資訊與損害賠償，法院「大致」全部予以支持。依照官方新聞稿，其雙方的主張與法院見解如下：
  • 原告（GEMA）主張：GEMA代表九首著名德語歌曲詞作者（例如〈Atemlos〉、〈Wie schön, dass du geboren bist〉），主張OpenAI的語言模型（GPT-4、GPT-4o等）在訓練時複製並「記憶」完整歌詞，且在使用者輸入簡單的prompt時，Chatbot能輸出原文大幅重現歌詞，進而構成著作權法的重製行為，侵害著作權。
  • 被告（Open AI）主張：其語言模型並非資料庫而是統計模型，該模型內的參數反映的是整體資料的「學習結果」，並未儲存特定訓練資料；令其產生輸出文字的結果是基於使用者的行為而非OpenAI，且即使有重複也應受著作權法中文字與資料探勘（Text and Data Mining，TDM）例外所涵蓋，從而不違反著作權法。
  • 法院見解為：
     1.院認為系爭歌詞可自語言模型中「再現」（reproduzierbar），符合「Memorisierung」（記憶）的概念，構成著作權法上之重製行為。
    ​​​​​​​ 2.模型內部的記憶，以及Chatbot在回應中輸出歌詞，均構成重製，侵害GEMA所代表的著作財產權。
      3.要符合著作權法中的TDM例外，前提是不影響著作權人的使用權。但本案事實明顯侵害了著作權人的使用權，故Open AI不得主張TDM例外作為抗辯。
  • 法院新聞稿可見：https://www.justiz.bayern.de/gerichte-und-behoerden/landgericht/muenchen-1/presse/2025/11.php

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